El diputado Cuauhtémoc Estrada, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso del Estado de Chihuahua, presentó una ambiciosa iniciativa de reforma constitucional y legal que busca transformar el sistema de representación proporcional en la entidad, con el fin de fortalecer la legitimidad democrática y garantizar la inclusión efectiva de grupos históricamente vulnerados.

La propuesta plantea eliminar el actual esquema de listas plurinominales utilizadas por los partidos políticos, al considerarlo un mecanismo que ha favorecido el amiguismo y el reparto de cargos sin respaldo ciudadano. En su lugar, se propone que los diputados de representación proporcional sean elegidos entre los candidatos que, aunque no hayan ganado en sus distritos, hayan obtenido los mayores porcentajes de votación. Con ello se busca que todo legislador haya sostenido una campaña territorial y recibido el respaldo de electores.

“La intención es que ningún diputado llegue al Congreso sin haber recorrido su distrito, sin haber escuchado al pueblo”, sostuvo Estrada al presentar la iniciativa, la cual modificaría el artículo 40 de la Constitución estatal, así como diversos artículos de la Ley Electoral.

La iniciativa también incorpora un sistema de “Distritos Electorales Preferentes” reservados para personas de pueblos originarios, personas con discapacidad, jóvenes y personas de la diversidad sexual. Se propone, por ejemplo, que el Distrito XXII, con cabecera en Guachochi, sea reservado permanentemente a representantes de comunidades indígenas. Para los otros tres grupos, se aplicará una rotación mediante insaculación por parte de la autoridad electoral, garantizando una participación activa y no simbólica en cada elección.

Las candidaturas en estos distritos preferentes deberán incluir, tanto en la fórmula de propietario como en la de suplente, a personas que pertenezcan efectivamente al grupo social en cuestión. Para evitar la simulación, la propuesta establece sanciones severas contra los partidos políticos que intenten burlar estas disposiciones, incluyendo la pérdida de registro, suspensión de prerrogativas y la inhabilitación para competir en procesos electorales por hasta cinco años. En caso de detectarse irregularidades, los candidatos también podrían ser retirados del cargo.

El diseño contempla una nueva integración del Congreso local con 33 curules —22 de mayoría relativa y 11 de representación proporcional— todas con la exigencia de haber participado directamente en procesos electorales distritales, sin acceso automático por designación partidista.

Con esta iniciativa, Morena busca atender un reclamo social que ha cobrado fuerza: el rechazo a los espacios legislativos adjudicados por cúpulas, sin contacto directo con la ciudadanía. De aprobarse, Chihuahua se convertiría en uno de los primeros estados del país en adoptar un modelo de representación proporcional con criterios de votación efectiva y acción afirmativa estructural, apostando por un Congreso más cercano, representativo y legítimo.